Про затвердження Програми безпеки Мартинівської територіальної громади на 2021-2023 роки.
МАРТИНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
одинадцята чергова сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
24 вересня 2021 року с. Мартинівка
Про затвердження Програми безпеки
Мартинівської територіальної
громади на 2021-2023 роки»
Керуючись статтями 26, 38, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 5 та 105 Закону України «Про Національну поліцію», відповідно до Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», наказу Міністерства внутрішніх справ України № 468 від 19.06.2020 року «Про затвердження Змін до Інструкції з організації діяльності дільничних офіцерів поліції», пілотного проєкту «Поліцейський офіцер громади», з метою забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері законності та правопорядку, забезпечення безпечної життєдіяльності громадян, системи захисту населення від злочинних та протиправних проявів, поліпшення криміногенної ситуації у населених пунктах Мартинівської територіальної громади, сільська рада,
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму безпеки Мартинівської територіальної громади (далі – Програма) на 2021-2023 роки», додається.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань прав людини, законності, запобігання корупції, регламенту, депутатської етики та місцевої згуртованості.
Сільський голова Віктор КОТЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення одинадцятої позачергової сесії Мартинівської сільської ради VIII скликання
від «___»__________2021 р.
ПРОГРАМА
БЕЗПЕКИ МАРТИНІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2021-2023 РОКИ
с. Мартинівка
2021 р.
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
На сьогоднішній день Полтавська область налічує 60 громад з населенням понад 1 мільйон 380 тисяч .
Відповідно до адміністративного плану поділу Полтавської області, який затверджено Кабінетом Міністрів України, утворено 4 райони: Полтавський, Кременчуцький, Лубенський та Миргородський.
Жителі Мартинівської територіальної громади, як і всієї країни, незалежно від статків страждають від правопорушень на кшталт: крадіжок, тілесних ушкоджень, домашнього насильства, правопорушень у стані алкогольного сп’яніння, самогоноваріння, наркоманії, та земельних суперечок.
При тому що проблем багато, виникає запитання чому вони не вирішуються дільничними?
Не в останню чергу через прогалини у законодавстві, межі компетенції дільничного обмежені, і це факт.
Щоденно дільничні виконують непритаманні їм функції, такі як конвоювання злочинців, добові наряди, охорона адміністративних будівель тощо.
Як наслідок, це робота за межами своїх громад, також, не завжди належне матеріально-технічне забезпечення та велику територію обслуговування.
Тому, чи не дивно, що населення не знає свого дільничного.
Програма пропонує змінити цю ситуацію та концепцію і підвищити рівень безпеки у громаді.
Тож, повертаючись до головної ідеї проєкту, поліцейський офіцер громади – це новий рівень поліцейської реформи.
Новий рівень безпеки населення. Новий рівень взаємодії з громадою. Це поліцейський, який буде оперативно відгукуватись на потреби громади, залучати мешканців до спільної справи.
Ідеєю проєкту є те, що поліцейський буде звітувати перед громадою кожні три місяці на загальних зборах громади.
Поліцейський офіцер, який буде обраний в результаті проведення конкурсу, здійснюватиме свою службову діяльність відповідно до Конституції України, Законів України „Про Національну поліцію“, „Про запобігання та протидію домашньому насильству“, „Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі“, „Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк“, „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону“, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 28.07.2017 № 650 „Про затвердження Інструкції з організації діяльності дільничних офіцерів поліції“, відповідно інших актів законодавства України, нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України.
Поліцейський офіцер громади матиме робоче місце в Поліцейській станції, облаштування якої заплановано на території с. Мартинівка, оскільки вказаний населений пункт має найбільшу кількість населення. Разом з цим, населений пункт географічно розташований в центрі території, яку обслуговуватиме поліцейський офіцер громади.
Поліцейська станція обслуговуватиме такі населені пункти громади: с. Білухівка, с. Вакулиха, с. Варварівка, с. Знаменка, с-ще Красне, с. Мартинівка, с. Мар’янівка, с-ще Тишенківка, с-ще Шевченка. Загальна кількість жителів складає 4685 осіб, площа обслуговування – 253,5 км 2 .
2. Мета Програми
Основна мета Програми – співпраця орієнтована на потреби громади і полягає у запобіганні виникненню умов, що сприяють вчиненню правопорушень, удосконаленні методів роботи з їх профілактики, забезпеченні захисту конституційних прав і свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, створенні умов для проведення ефективної правової та виховної роботи серед населення, поступового нарощування зусиль у цій справі правоохоронних органів, центральних і місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадськості.
Програма розроблена з метою підвищення ефективності роботи поліції щодо забезпечення громадського правопорядку, публічної безпеки, профілактики злочинності, боротьби з нею, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян міста та посилення взаємодії правоохоронних органів з органами місцевого самоврядування у протидії будь-яким проявам злочинності в інтересах територіальної громади.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування
Програма полягає у ефективності роботи поліції, щодо забезпечення громадського правопорядку, публічної безпеки, безпеки дорожнього руху, профілактики злочинності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян на території громади.
З метою забезпечення безперебійності в роботі поліцейського офіцера громади є створення на території територіальної громади сучасної поліцейської станції з новим форматом підходу до виконання своїх службових обов’язків поліцейським.
Для здійснення заходів у 2021 – 2023 роках необхідно передбачити у бюджеті сільської територіальної громади кошти в сумі ______ тис. грн.
В 2021 році передбачається проведення таких заходів:
паливно-мастильні матеріали з розрахунку 100 літрів А-95 пального на місяць. Середня вартість пального 26,65 грн/л з 07.2021 по 12.2021 року (6 місяців) 600 літрів – 16,0 тис.грн;
регламентні роботи з технічного обслуговування автомобіля:
15000 км – 3 тис. грн;
30000 км – 4 тис. грн;
45000 км – 3 тис. грн;
Всього регламентні роботи – 10 тис. грн.
придбання комп’ютерної та оргтехніки та інших витратних матеріалів для потреб поліцейського офіцера громади Відділення поліції № 3 Полтавського РУП 19 тис. грн;
придбання канцелярського приладдя 1 тис. грн;
облаштування зеленої кімнати в приміщенні поліцейського офіцера громади (встановлення перегородки із склопакету, придбання дитячих іграшок, дитячого стола, стільця) 10 тис. грн;
придбання меблів та побутових приладів для облаштування кімнати відпочинку поліцейського офіцера громади 13 тис. грн.
Всього 69 тис. грн.
В 2022 році передбачається проведення таких заходів:
покращення матеріально-технічного забезпечення, ремонтні роботи, придбання паливно-мастильних матеріалів з розрахунку 150 літрів А-95 пального на місяць. Середня вартість пального 27,7 грн/л.(1800 л) – 50 тис. грн;
регламентні роботи з технічного обслуговування автомобіля:
60000 км – 5 тис. грн;
75000 км – 3 тис. грн;
90000 км - 7 тис. грн.
Всього регламентні роботи – 15 тис. грн.
В 2023 році передбачається проведення таких заходів:
покращення матеріально-технічного забезпечення, ремонтні роботи, придбання паливно-мастильних матеріалів з розрахунку 150 літрів А-95 пального на місяць. Середня вартість пального 27,7 грн/л. (1800 л) – 50 тис. грн;
регламентні роботи з технічного обслуговування автомобіля:
105000 км – 3 тис. грн;
120000 км – 5 тис. грн.
Всього регламентні роботи – 8 тис. грн.
4. Строки та етапи виконання Програми
Програма „ Безпека Мартинівської територіальної громади на
2021–2023 роки “ здійснюється у такі строки: придбання автомобіля, канцтоварів, пального, офісної техніки, меблів, облаштування службового приміщення, зеленої кімнати, кімнати відпочинку поліцейського офіцера громади будуть реалізовуватись протягом 2021 року. Інші заходи Програми будуть виконуватися упродовж 2021–2023 років.
5. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальність за виконання заходів Програми покладено на відділ поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області (З. Насіров) Контроль за ходом виконання Програми покладено на голову територіальної громади Котенка В.І., та постійні комісії з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку та, з питань прав людини, законності, запобігання корупції, регламенту, депутатської етики та місцевої згуртованості.
Додаток 1
П А С П О Р Т
Програми «Безпека Мартинівської територіальної громади на 2021-2023 роки»
|
1. |
Ініціатор розроблення програми
|
Відділ поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа сільської ради про розроблення програми |
|
|
3. |
Розробник програми
|
Відділ поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області |
|
4. |
Співрозробник програми
|
Мартинівська ОТГ |
|
5. |
Відповідальний виконавець програми
|
Відділ поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області |
|
6. |
Учасник програми
|
Мартинівська ОТГ |
|
7. |
Термін реалізації програми
|
2021 -2023 роки |
|
7.1. |
Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
|
|
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) |
|
|
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі : |
тис. грн. |
|
9.1. |
коштів бюджету сільської територіальної громади |
69 тис. грн |
|
|
Коштів інших джерел |
|
Додаток 2
Ресурсне забезпечення Програми
«Безпека Мартинівської територіальної громади на 2021-2023 роки»
тис. грн.
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат на виконання Програми |
||
|
І |
ІІ |
ІІІ |
||
|
2021 рік
|
2022 рік |
2023 рік |
||
|
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: |
69,0 |
|
|
|
|
кошти сільської ТГ
|
69,0 |
|
|
|
|
кошти не бюджетних джерел |
|
|
|
|
Напрямки діяльності та заходи Програми
«Безпека Мартинівської територіальної громади на 2021-2023 роки»
|
№ з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Перелік заходів Програми |
Строк вико нання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, у тому числі: |
Очікуваний результат |
|
1 |
Забезпечення роботи автомобіля
|
Придбання паливно– мастильних матеріалів |
2021
|
ВП№3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області |
Кошти бюджету територіальної громади
|
16,0
|
Безперебійна робота поліцейського офіцера громади |
|
2 |
Забезпечення роботи автомобіля
|
Регламентні роботи з технічного обслуговування автомобіля 2021 рік 15000 км. 30000 км 45000 км 2022 рік 60000 км 75000 км 90000км 2023 рік 105000км 120000 км |
2021-2023
|
ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області |
Кошти бюджету територіальної громади
|
10,0
|
Утримання автомобіля в належному технічному стані |
|
3 |
Забезпечення роботи поліцейського офіцера громади
|
Придбання комп’ютерної та оргтехніки, та інших витратних матеріалів |
2021
|
ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області |
Кошти бюджету територіальної громади
|
19,0 |
Доступ до поліцейських баз даних, які використовуватиме поліцейський офіцер громади |
|
|
Для виконання повноважень
|
Придбання канцелярського приладдя |
2021
|
ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області |
Кошти бюджету територіальної громади
|
1,0 |
Створення належних умов праці поліцейського офіцера громади |
|
|
Для виконання повноважень
|
Облаштування зеленої кімнати (встановлення перегородки із склопакету, придбання дитячих іграшок, дитячого стола, стільця) |
2021
|
ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, виконком Мартинівської сільської ради |
Кошти бюджету територіальної громади
|
10,0 |
Забезпечення прав і свобод дитини в ході слідчих та процесуальних дій через створення сучасних умов та впровадження європейських стандартів у спілкуванні офіцерів поліції з дитиною |
|
6 |
Для виконання повноважень
|
Придбання меблів та побутових приладів для облаштування кімнати відпочинку |
2021
|
ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, виконком Мартинівської сільської ради |
Кошти бюджету територіальної громади
|
13,0 |
Створення належних умов відпочинку поліцейського офіцера громади |
|
|
ВСЬОГО |
|
|
|
|
69,0 |
|




