Про підсумки громадського обговорення щодо реорганізації закладів загальної середньої освіти Мартинівської сільської ради

        У ході обговорення було наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ст.19 Конституції України).

        Учасникам обговорень надано економічне обґрунтування та роз'яснено законодавчі основи відповідних рішень:

- ст.66 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017р. №2145-VIII право засновувати навчальні заклади, реорганізовувати та ліквідовувати їх надано засновнику. Із нормою цієї статті корелюють положення статті 11 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.1999р. №651-XIV, відповідно якої «рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)»;

- відповідно абзацу 3 частини 1 ст.11 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.1999р. №651-XIV заклади загальної середньої освіти створюються з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також, відповідно до культурно-освітніх та соціально-економічних потреб територіальної громади.

          Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів загальної середньої освіти Мартинівської сільської ради повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги. Показник наповнюваності  Білухівського НВК є незмінно низьким протягом тривалого часу, що свідчить про низький соціальний попит громади села на освітні послуги на вказаній території.   

- п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного Кодексу України передбачено, що «бюджетна система ґрунтується на принципі ефективності та результативності – при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національних цінностей і завдань, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, місцевим самоврядуванням, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів». Використання державної освітньої субвенції на виплату заробітної плати за понаднормовані ставки педагогічного навантаження має відповідати пунктам, визначеним Бюджетним Кодексом України.

         Отже, прийняття проєктів рішень, винесених на обговорення є важливим та необхідним управлінським кроком, який має під собою соціальні та економічні підстави. 

-   ч. 2 ст.11 Закону України ст.11 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.1999р. №651-XIV встановлено «у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти». На виконання даної норми, з метою забезпечення реалізації гарантій права на здобуття кожним якісної загальної середньої освіти на даний час проводиться комплекс заходів, які дозволять уникнути незручностей кожного в реалізації права на здобуття загальної середньої освіти (зокрема, організація процесу переведення учнів зі школи одного навчального закладу села в інше з урахуванням побажань батьків та  підвезення дітей до навчального закладу та до дому) згідно звернення групи батьків.

- ч.2 ст. 14 ХІІ розділу Закону України «Про освіту»: «у закладах загальної середньої освіти в селах і селищах, кількість учнів у класах визначається демографічною ситуацією, але повинна становити не менше 5 осіб» не може бути застосована до вище зазначених шкіл.