Програма забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей –мешканців Мартинівської сільської територіальної громади
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням виконавчого комітету Мартинівської сільської ради
№ 172/2022 від 17.06.2022 року
Програма
забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей –мешканців Мартинівської сільської територіальної громади
1. Паспорт
програми забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей – мешканців Мартинівської сільської територіальної громади
1 |
Ініціатор розроблення Програми |
Виконавчий комітет Мартинівської сільської ради |
2 |
Розробник програми |
Виконавчий комітет Мартинівської сільської ради |
3 |
Відповідальний виконавець програми |
Виконавчий комітет Мартинівської сільської ради |
4 |
Учасники програми |
Виконавчий комітет Мартинівської сільської ради Фінансовий відділ Мартинівської сільської ради |
5 |
Термін реалізації програми |
2022-2023 роки |
6 |
Джерело фінансування |
Місцевий бюджет, державний бюджет, інші джерела, не заборонені чинним законодавством |
7 |
Обсяг фінансування |
750,0 тис.грн.- бюджет Мартинівської сільської територіальної громади
|
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Внаслідок військової агресії росії значна частина території України потрапила в зону бойових дій та окупацію території. Багато людей з цих територій були змушені залишити місця свого постійного проживання і переселитись до інших регіонів України. З’явилась нова категорія громадян, які мають статус внутрішньо переміщених осіб (далі-ВПО) (визначено Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»
Наразі важливим залишається планування довгострокової перспективи інтеграції внутрішньо переміщених осіб до приймаючої громади, в тому числі через житлові програми, що реалізуються на національному рівні за підтримки місцевої влади та міжнародних партнерів.
Необхідність формування фондів житла для тимчасового проживання надана Постановою Кабінету Міністрів України № 769 від 4 жовтня 2017 р. «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України» з можливістю співфінансування 70% за рахунок державної субвенції та 30%- безпосередньо з місцевих бюджетів.
Перевагою програми є не тільки можливість забезпечення житловими приміщеннями найбільш уразливих категорій, таких як сім’ї з неповнолітніми дітьми, в тому числі з інвалідністю, особи, які втратили працездатність та особи пенсійного віку, а й створення самого фонду для довгострокового користування членами громади. Придбане за цією програмою житло залишається як власність громади! Житло для ВПО за цією програмою надається в тимчасове користування, без права на його приватизацію та будь-яке відчуження в майбутньому. Додаткова плата за користування таким житлом – відсутня, але однією з умов договору є вчасна сплата за надані комунальні послуги та спожиті енергоносії.
Станом на кінець травня 2022 року, на території Мартинівської сільської територіальної громади взято на облік 1061 переселенців з територіальних громад, що розташовані в районі воєнних дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні, в тому числі 210 дітей.
Значна частина внутрішньо переміщених осіб проживають в орендованому житлі, на що витрачають значні суми коштів, тому в них є нагальна потреба в забезпеченні соціальним або тимчасовим житлом.
Мартинівська сільська рада не має в своїй власності належних для проживання приміщень, які б могли бути надані в тимчасове користування внутрішньо переміщеним особам. Фінансовий стан внутрішньо переміщеним особам не дозволяє їм придбати житло за власний кошт, тому має бути допомога від держави і органів місцевого самоврядування.
Необхідність розробки Програми обумовлена соціальною проблемою сьогодення - розв’язанням питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, інтегруванням їх у Мартинівську сільську територіальну громаду.
Наразі, Мартинівська сільська територіальна громада має потребу в забезпеченні кваліфікованими фахівцями професій педагога, лікаря, поліцейського. Саме ці категорії матимуть перевагу при прийнятті рішень житловою комісією щодо розподілу житла.
3. Мета Програми
Метою програми є створення сприятливих умов для забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей, які зареєстровані в єдиному реєстрі внутрішньо переміщених осіб в населених пунктах Мартинівської сільської територіальної громади.
Житлові об’єкти Програми можуть бути включені до переліку об’єктів загальнодержавних та регіональних програм щодо забезпечення житлом соціально незахищених верств населення, будівництва доступного житла та ін.
4. Основні завдання Програми:
- будівництво та придбання житла для внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей – мешканців Мартинівської сільської територіальної громади за рахунок коштів державного бюджету, бюджету територіальної громади, інвесторів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України;
- формування та використання фонду житла, що належить до комунальної власності сільської територіальної громади, для внутрішньо переміщених осіб;
- формування організаційних засад для здешевлення вартості будівництва чи ремонту житлових будинків (квартир), визначення на конкурсних засадах будівельних організацій, або залучення забудовників-інвесторів.
5. Реалізація програми:
- планування коштів в бюджеті територіальної громади відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 793 від 21.08.2019 р. в розмірі не менше 30 відсотків від планової вартості житлових приміщень на придбання для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, узгодженої з Міністерством у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України;
- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 582 від 26.06.2019 р. та №495 від 29.04.2022 р. утворення житлової комісії та затвердження порядку формування житлового фонду призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб (розпорядженням сільського голови);
- оприлюднення в засобах масової інформації оголошення щодо придбання житлових приміщень в комунальну власність Мартинівської територіальної громади;
- розгляд житловою комісією заяв внутрішньо переміщених осіб щодо надання житлових приміщень, що належать до комунальної власності громади, у тимчасове користування внутрішньо переміщеним особам та прийняття відповідних рішень;
- проведення фінансовим відділом Мартинівської сільської ради фінансових розрахунків за придбане житлове приміщення.
6. Очікувані результати:
- посилення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей, які зареєстровані в єдиному реєстрі внутрішньо переміщених осіб в населених пунктах Мартинівської сільської ради, шляхом поліпшення їх житлових умов;
- ефективна співпраця органів місцевого самоврядування, інвесторів та громадських організацій щодо вирішення питання забезпечення внутрішньо переміщених осіб та членів їх сімей житлом.
Cекретар виконавчого комітету І.А. Дроздович