Звіт про роботу відділу соціального захисту населення управління правового, соціального забезпечення та управління персоналом виконавчого комітету Мартинівської сільської ради за 2024 рік

Дата: 28.03.2025 12:40

Кількість переглядів: 165

             Відділ соціального захисту населення виконавчого комітету Мартинівської сільської ради (далі-Відділ) забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення територіальної громади.

Прийом документів для надання державних та місцевих соціальних гарантій.

У 2024 році прийнято 232 заяви з відповідним пакетом документів та передано до відділу №3 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населення Полтавської районної військової адміністрації:

Не зверталися за грошовими компенсаціями замість санаторно-курортної путівки та вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка», тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце перебування їх невідоме.

Всі вищеперелічені заяви були передані в електронному вигляді через програмний комплекс «Соціальна громада» та єдину комплексну інформаційно-аналітичну систему соціальної сфери (ЄІССС). З метою уникнення черг забезпечується попередній запис на прийом.

Крім того, було прийнято 9 заяв на забезпечення посвідченнями осіб з інвалідністю, які отримують допомогу через органи соціального захисту населення та 15 заяв на видачу чи продовження строку дії посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї, що на 3 заяви більше, ніж у 2023 році.

Найбільша кількість громадян нашої громади у 2024 році зверталася за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, що становить 50% від загальної кількості звернень та допомоги на дітей одиноким матерям – 16%.

         Із загальної кількості прийнятих документів 98 (42%) заяв від мешканців с.Мартинівки, 48 (21%) – с.Варварівка, 40 (17%) – с.Білухівка, 28 (12%) – с.Мар’янівка, 8% мешканців інших населених пунктів громади – 9 с.Вакулиха, 4 – с.Тишенківка, 3 – с.Красне, 2 – с.Шевченка.

Забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації.

         Відділом здійснюється прийом заяв та документів для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення. Протягом року сформовано 25 електронних та паперових особових справи від 11 заявників та передано їх до Полтавського територіального відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю. Запроваджено адресний підхід до забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами з використанням каталогу-класифікатора з підбору засобів реабілітації відповідно до функціональних властивостей виробу та індивідуальних потреб особи з інвалідністю.

         У 2024 році було забезпечено 1 особу з інвалідністю І групи, 3 особи – ІІ групи, 5 осіб – ІІІ групи, 1 дитину без інвалідності та 1 дитину з інвалідністю такими засобами реабілітації:

• ортопедичне взуття зимове та літнє;
• ходунки;
• милиці з опорою;
• протез молочної залози;
• ліф для кріплення молочної залози;
• ортез на попереково-кряжовий відділ хребта;
• палиця;
• безшарнірний ортез тазостегновий на колінний суглоб.

Надання соціальних послуг.

Соціальні послуги мешканцям громади надавалися КУ «Центром надання соціальних послуг» Карлівської міської ради в рамках договору про передачу міжбюджетних трансфертів на 2024 рік. З початку року за отриманням соціальних послуг звернулося 42 мешканця громади (на 3 особи менше ніж у попередньому році), із яких 21 за послугою догляд вдома, 6 – натуральною допомогою, 8 сімей взято під соціальний супровід, 5 – соціальну профілактику, 1 сім’я на соціальну послугу консультування та 1 на соціальну адаптацію. Станом на кінець 2024 року 12 соціальними робітниками та 1 фахівцем із соціальної роботи КУ «Центром надання соціальних послуг» Карлівської міської ради надавалися соціальні послуги 155 мешканцям громади, у тому числі 7 внутрішньо переміщеним особам (на 2 особи менше, ніж у попередньому році), переважна більшість отримувачів послуг – це одинокі особи похилого віку. Забезпечується проведення обстеження умов проживання одиноких осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, ветеранів війни, праці з метою поліпшення рівня соціально-побутового та медичного обслуговування, надання всебічної допомоги.

В розрізі населених пунктів громади послуги надавалися:

• с.Мартинівка – 61 особі.
• с.Варварівка – 56 особам.
• с.Білухівка – 28 особам.
• с.Мар’янівка – 10 особам.

Соціальні послуги надаються відповідно до Державних стандартів соціальних послуг, затверджених Мінсоцполітики.

Для надання соціальних послуг із бюджету Мартинівської сільської ради у 2024 році було використано 3258,5 тис. грн.

У 2024 році на засіданні 34 чергової сесії 8 скликання сесії Мартинівської сільської ради затверджено Програму розвитку надання соціальних послуг у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2028 роки. Крім того, протягом квітня-червня 2024 року проведено визначення потреб населення Мартинівської територіальної громади у соціальних послугах. Було зібрано масив інформації, за результатами якого визначено наступні потреби:

- запровадження в громаді надання соціальних послуг для дітей з інвалідністю, у тому числі денного догляду, догляду вдома та супроводу під час інклюзивного навчання;

- надання психологічної допомоги військовослужбовцям;

- стаціонарне відділення з підтриманого проживання для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю для проживання літніх людей, одиноких, які потребують постійного догляду та підтримки;

- транспортні послуги для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. В громаді відсутній спеціальний транспорт для маломобільних груп населення. КУ «Центр надання соціальних послуг» Карлівської міської ради надає транспортні послуги, але у зв’язку із значною відстанню між комунальною установою та потенційним отримувачем даної послуги (20-30км) та аварійним станом дорожнього покриття – дана послуга є недоступною для мешканців громади.

         Завдання на наступний період: розвиток надання соціальних послуг – створення власної комунальної установи з надання соціальних послуг, розширення переліку послуг, введення посади фахівця із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб.

Призначення та виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Іще одним напрямком з надання соціальних послуг мешканцям громади – є надання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020р. №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», яка фінансується з бюджету Мартинівської сільської територіальної громади.

У 2024 році на засіданні 34 чергової сесії 8 скликання сесії Мартинівської сільської ради прийнято Програму надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі на 2024-2028 роки.

Прийом заяв на даний вид послуги забезпечується Центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мартинівської сільської ради, прийняття рішення про призначення (не призначення), формування виплатних відомостей, виплата коштів та подання звітності щодо нарахування єдиного соціального внеску отримувачам компенсації забезпечуються відділом соціального захисту населення.

У 2024 році за призначенням компенсації звернулося 16 осіб, що на 12 більше, ніж у 2023 році, із яких 8 було відмовлено у зв’язку із перевищенням середньомісячного сукупного доходу, решті – призначено, розмір компенсації складав від 782,13 грн до 2872,21 грн., середній розмір компенсації – 1748,48грн. Збільшення кількості поданих заяв зумовлено зміною у законодавстві по мобілізаційній підготовці, якими були передбачені право на відстрочку тим особам, які є отримувачами даної компенсації.

У 2024 році надано соціальні послуги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020р №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» 9 особам за кошти місцевого бюджету, на загальну суму 155,3 тис.грн., що на 24,6 тис.грн. більше попереднього періоду.

В розрізі населених пунктів отримувачі компенсації є:

• з с.Варварівка – 6;
• з с.Мартинівка – 2;
• з с.Білухівка – 1.

Домашнє насильство.

         З метою реалізації державної політики щодо протидії домашньому насильству спеціалістами відділу разом із Службою у справах дітей Мартинівської сільської ради проводила свою роботу координаційна рада з питань реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі. Спеціалісти відділу прийняли участь у 4 засіданнях координаційної ради.

Здійснювались заходи в межах повноважень відділу у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків: проводилася інформаційно-роз’яснювальна робота, спеціалісти відділу пройшли навчання щодо роботи із постраждалими особами, ведення випадку, робота із кривдниками, взаємодія із іншими установами, які можуть у разі потреби надати медичну, психологічну чи правову допомогу.

У 2024 році розроблені та прийняті (затверджені):

• Розпорядження сільського голови «Про визначення координатора з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі»;
• Розпорядження сільського голови «Про визначення уповноважених осіб з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі»;
• Програма запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2028 роки;
• Програма для кривдників у Мартинівській сільській територіальній громаді;
• Програму для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2025-2028 роки;
• Рішення виконавчого комітету Мартинівської сільської ради «Про затвердження плану заходів щодо запобігання та протидії домашньому насильству в Мартинівській територіальній громаді на 2024-2026 роки».

Спеціалістами соціального захисту населення велася реєстрація актів факту вчинення насильства в сім’ї. У 2024 році було зареєстровано та опрацьовано 16 фактів про вчинення домашнього психологічного насильства, що на 15 більше попереднього року.

В розрізі населених пунктах випадки домашнього насильства були:

• с. Варварівка – 6 (5 постраждалих особи);
• с. Білухівка – 6 (3 постраждалих особи);
• с. Мартинівка – 2 (3 постраждалих особи);
• с. Красне – 1 (1 постраждала особа);
• с. Тишенківка – 1 (1 постраждала особа).

Варто зазначити, що із 16 випадків домашнього насильства, у 1 випадку кривдником була дитина до 18 років, в 1 – жінка, решта – чоловіки, серед постраждалих 13 осіб: 3 дитини, 2 чоловіка та 8 жінок. Щодо 2 осіб зафіксовані повторні випадки домашнього насильства: по 1 особі – 2 випадки, по 1  - 4 випадки.

В кожному випадку, з метою надання соціально-психологічної допомоги постраждалим особам, обов’язково здійснюється виїзд за місцем проживання постраждалих осіб спеціалістами відділу соціального захисту населення, служби у справах дітей, фахівця із соціальної роботи, поліцейського офіцера, старост старостинських округів. За результатами складаються відповідні акти, приймається рішення щодо надання соціальних послуг чи взяття на облік як сім’ю, яка потрапила у складні життєві обставини.

Проводиться щомісячна звірка інформації із відділом поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо випадків вчинення домашнього насильства, яка оформлюється актом за підписом сільського голови та начальника відділу поліції та направляється до Департаменту соціального захисту населення Полтавської ОВА.

На офіційному веб-сайті Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області створено розділ «Запобігання та протидія домашньому насильству та торгівлі людьми», де надається інформація для мешканців нашої громади про алгоритм дій постраждалої особи від домашнього насильства, «Дорожня карта» для осіб, що постраждали від домашнього насильства. (https://martynivka-gromada.gov.ua/zapobigannya-ta-protidiya-domashnomu-nasilstvu-ta-torgivli-ljudmi-10-21-38-25-05-2022/ )

Проведення обстеження сімей та складання відповідних Актів.

            На виконання норм діючого законодавства України за зверненнями громадян спеціалістами відділу в межах компетенції здійснено обстеження та складено 253 акти обстеження, що на 169 більше, ніж у попередньому році:

• Актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи для призначення субсидії – 43, для надання пільг – 1, щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею – 4;
• Актів про не проживання особи із членами своєї сім’ї  (для ВПО) – 7;
• Актів обстеження матеріально-побутових умов сім’ї на матеріальну допомогу (з обласного бюджету) – 18;
• Актів обстеження матеріально-побутових умов сім’ї для надання депутатами обласної ради разової грошової допомоги з Полтавського обласного бюджету – 2;
• Актів з’ясування обставин вчинення насильства в сім’ї або реальної загрози його вчинення – 14;
• Актів про встановлення факту здійснення особою постійного догляду – 3;
• Актів перевірки достовірності наведених у заяві відомостей шляхом відвідування місця розміщення внутрішньо переміщених осіб, які проживають на території Мартинівської територіальної громади – 153.

Рішенням виконавчого комітету Мартинівської сільської ради від 15.07.2022 року створена комісія для комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг, затверджено склад комісії та Положення про комісію. Протягом 2024 року комісією проведено 8 обстежень та надано таку ж кількість висновків комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи.

Забезпечення соціальної підтримки за кошти обласного бюджету.

         На виконання обласної Комплексної програми соціального захисту населення Полтавської області на 2021-2025 роки спеціалістами відділу забезпечується консультація та прийом документів сімей (осіб), на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - учасники бойових дій, члени сім’ї загиблих Захисників та Захисниць України щодо виплати одноразової матеріальної допомоги з обласного бюджету.

         Протягом 2024 року прийнято та направлено на обласну комісію 33 заяви, що на 14 більше попереднього року, з відповідним пакетом документів:

• від осіб, які отримали поранення, контузії, каліцтво під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України в розмірі від 5 до 20 тис.грн  – 20;
• від членів сімей загиблих Захисників та Захисниць України в розмірі 50 тис.грн – 1;
• на лікування від 2 до 5 тис.грн. – 12.

За результатом поданих документів мешканці громади отримали матеріальної допомоги на загальну суму – 241 тис. грн.

         За кошти обласного бюджету 1 особі  - потерпілій внаслідок аварії на ЧАЕС надано послугу із зубопротезування на загальну суму 4 752,00 грн., забезпечено пільговий відпуск лікарських засобів за рецептами лікарів особами, які постраждали внаслідок ЧАЕС на загальну суму 11 799,26 грн.

         Забезпечено відшкодування санаторно-курортною путівки 1 особи з інвалідністю внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав на загальну суму 20 880,00 грн.

Соціальний захист внутрішньо переміщених осіб.

Станом на 01.01.2025 року на території громади проживало 550 внутрішньо переміщених особи. На вимогу листів Департаменту СЗН та Полтавської ОВА відділом соціального захисту населення забезпечено ведення в громаді соціальних паспортів (карток) внутрішньо переміщених осіб та відповідного реєстру із метою ведення обліку, соціальної підтримки, визначення потреб сімей.

         У 2024 році продовжено роботу щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року №333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» з щомісячного прийому документів від власників житлових приміщень, проведення щомісячних розрахунків та подання відповідних списків на виплату до Полтавської ОВА. За звітний рік спеціалістами відділу опрацьовано 263 заяви від власників будинків, які прихистили ВПО, що на 282 менше попереднього року. Станом на кінець звітного року 22 власників отримували компенсацію за розміщення 44 внутрішньо переміщених осіб.

         Списки власників із сумами компенсації виносилися на затвердження Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради. У 2024 році власникам житла була нарахована та виплачена компенсація в сумі 266,9 тис.грн. Порядком передбачено вибіркова перевірка факту проживання внутрішньо переміщених осіб протягом строку розгляду заяви на компенсацію (5 днів). У 2024 році проведено 155 перевірок, порушень не виявлено.

        Відділом ведеться облік працевлаштування внутрішньо переміщених осіб на території громади, забезпеченням службовим житлом та житлом, для переміщених осіб. Протягом 2024 року на території громади було працевлаштовано 8 осіб із числа ВПО: 2 до сільських будинків культури, 1 – бібліотеки-філії, 2 до Білухівської гімназії та 3 до КП «Білухівка», надано житло  4 сім’ям із числа ВПО, в яких проживає 14 осіб.

        У 2024 році було організовано видачу гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам у вигляді продуктових наборів, наборів одягу, ковдр, набори дитячого одягу, рушники, набори постільної білизни та гігієнічні набори, які були надані Товариством Червоного хреста України в Полтавській області та відділом забезпечення гуманітарної допомоги Полтавського обласного центру соціальних служб.

        Крім того, БО «БФ «Соціальний захист і реабілітація інвалідів» забезпечило вразливі категорії візками, ходунками, матрацами, стільчиком душовим та туалетним, а БФ «Лікарі без кордонів Іспанія» забезпечили 1 особу з інвалідністю бандажем на гомілковостопний суглоб, продовжена співпраця БФ "Право на захист" та ГМ "Проліска".

         Із бюджету Мартинівської сільської ради 15 внутрішньо переміщених осіб отримали допомогу на лікування в сумі 145,0 тис.грн. в рамках Програми соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб на території Мартинівської сільської територіальної громади на 2022-2024 роки.

Звернення громадян.

Спеціалістами відділу постійно проводиться консультування  мешканців територіальної громади з питань застосування законодавства, щодо соціальної підтримки населення, надання соціальних послуг, захисту соціальних прав, з інших питань, віднесених до компетенції відділу.

У 2024 році надано 11 письмових відповіді на звернення громадян до Урядової гарячої лінії та до КБУ «Обласного контактного центру», які стосувалися: 3 – умови надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям і субсидії, 3 – забезпечення безкоштовними ліками та надання матеріальної допомоги, 1 – забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, 1 – надання соціальних послуг на непрофесійній основі, 2 – заборгованість по газопостачанню та забезпечення твердим побутовим паливом. 1 відповідь надавалася на запит публічної інформації щодо надання соціальних послуг.

Ветеранська політика.

  У період запровадження воєнного стану в Україні одним із найбільш актуальних завдань є підтримка у економічному та соціальному аспекті суспільного життя ветеранів війни, Захисників  та Захисниць України, членів сімей загиблих (померлих), безвісти зниклих, полонених ветеранів війни, Захисників та Захисниць України.

На сьогоднішній день важливим є питання виконання завдань з відбору та прийняття громадян на військову службу, які визначені Президентом України – Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України та Міністерства оборони України, а також проведення ряду заходів з метою популяризації військової служби.

         Відділом соціального захисту населення на виконання державної політики щодо соціального захисту ветеранів війни, Захисників  та Захисниць України, членів їх сімей розроблено та 21.12.2023 року затверджено 31 черговою сесією 8 скликання Мартинівської сільської ради Програму соціального захисту ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, членів сімей загиблих (померлих), безвісти зниклих, полонених ветеранів війни, Захисників та Захисниць України в Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2025р.

        У межах реалізації даної програми було надано із бюджету Мартинівської сільської ради допомоги 99 особам на суму 2 266,615 тис.грн.:

• мобілізованим – 42 особи (1 260,0 тис.грн.)
• у зв’язку із пораненням – 26 осіб (670,0 тис.грн.)
• сім’ям військових, які безвісти зникли або знаходяться у полоні – 5 особам (150,0 тис.грн.)
• членам сімей загиблих  - 1 (50,0 тис.грн.)
• на поховання військового – 1 (16,615 тис.грн.)
• до пам’ятних дат – 24 особи (120,0 тис.грн.)

        Ведеться облік осіб, яким встановлено статус осіб з інвалідністю внаслідок війни, інвалідність яких пов’язана з безпосередньою участю у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України. Станом на 01.01.2025 року такий статус встановлено 8 Захисникам України: 1 особі інвалідність І-Б групи, 4 – ІІ групу інвалідності внаслідок війни, 3 – ІІІ групу інвалідності.

Загальна інформація щодо роботи відділу.

         Протягом 2024 року працівниками відділу:

• отримано 967 листів вхідної кореспонденції (28,4% від загальної кількості 3401);
• надіслано 497 лист вихідної кореспонденції (29,4% від загальної кількості 1688);
• підготовлено 21 розпорядження сільського голови;
• підготовлено 17 проектів рішень виконавчого комітету.

Розроблені та винесені на затвердження сесії Мартинівської сільської ради 7 Програм:

• Програма соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб на території Мартинівської сільської територіальної громади на 2022-2024роки, від 18.04.2022 №141/2022
• Програма забезпечення житлом внутрішньо переміщених  осіб та членів  їх  сімей, які проживають на території Мартинівської сільської територіальної громади на 2024-2028 роки
• Програма соціального захисту населення Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на 2024 рік
• Програму надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі на 2024-2028 роки
• Програма розвитку надання соціальних послуг у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2028 роки
• Програма запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2028 роки
• Програма для кривдників у Мартинівській сільській територіальній громаді на 2024-2028 роки

Працівники відділу були активними учасниками онлайн-семінарів та навчань, прийняли участь у 57 вебінарах та 1 офлайн – тренінгу. Також велася поточна робота - складання звітності, оформлення запитів  до установ та організацій з  питань, що належать до компетенції відділу.

Протягом року проводилася робота з нормативно – правовими документами стосовно змін у законодавстві у напрямку соціального захисту населення тощо.

Відділом систематично проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення громади з донесенням інформації відносно спектру надання соціальних послуг, підвищення їх якості та доступності, висвітлення актуальної інформації на сайті громади.

                                                                        Начальник відділу соціального захисту                                                                                                                    Наталія МИКИТЕНКО

« повернутися