3. Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади
МАРТИНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від 01 вересня 2025 року с. Мартинівка №673/2025
|
Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади |
Керуючись статтями 27, 40, 52, частиною шостою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частиною 3 статті 752 Бюджетного Кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», з метою ефективного планування, підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій на місцевому рівні, виконавчий комітет Мартинівської сільської ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити Порядок розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади (Додаток 1).
2. Відповідальним особам за галузі (сектора) для публічного інвестування (Додаток 1 до Порядку) та головним розпорядникам бюджетних коштів в т. ч. їх структурним підрозділам, а також комунальним установам, організаціям, закладам, засновником яких є Мартинівська сільська рада, забезпечити виконання вимог Порядку.
3. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.
Секретар сільської ради Олена ЛЯХОВА
Додаток 1
до рішення виконавчого
комітету Мартинівської
сільської ради №673/2025
від 01 вересня 2025 року
ПОРЯДОК
розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади (далі – середньостроковий план).
1.2. Середньостроковий план спрямований на оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у витрачанні публічних коштів і посилення інтеграції інвестицій у систему стратегічного планування.
1.3. Середньостроковий план є складовою частиною системи стратегічного та бюджетного планування громади і враховується при формуванні бюджету сільської територіальної громади на відповідні роки.
- Основні терміни
2.1. Галузь (сектор) для публічного інвестування – сфера діяльності міської ради, в яку спрямовуються публічні інвестиції для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів і програм публічних інвестицій.
2.2. Середньостроковий план – документ, що визначає засади здійснення публічних інвестицій на середньостроковий період, зокрема пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, основні напрями публічного інвестування (у тому числі за діючими публічними інвестиційними проєктами та програмами публічних інвестицій) відповідно до цілей, визначених стратегічними документами громади.
2.3. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Бюджетному кодексі України, Законах України, указах Президента України, нормативно-правових актах Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, центральних органів влади, інших нормативних актах.
3. Порядок розроблення середньострокового плану
3.1. Середньостроковий план розробляється на плановий і наступні за плановим два бюджетних періоди щороку під час складання прогнозу бюджету на плановий та два наступних бюджетних періоди.
3.2. Середньостроковий план розробляється відповідальною особою з соціально-економічного розвитку громади Мартинівської сільської ради на підставі пропозицій, наданих відповідальними особами за галузі (сектори) для публічного інвестування до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади у межах доведеного фінансовим відділом Мартинівської сільської ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період.
3.3. Пропозиції до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади готуються відповідальними особами за галузі (сектори) для публічного інвестування (Додаток 1 до Порядку). Пропозиції подаються відповідальній особі з соціально-економічного розвитку громади в паперовій та електронній формі (Додаток 2 до Порядку ).
3.4. Пропозиція до середньострокового плану повинна містити інформацію щодо:
- галузі (сектори) для публічного інвестування;
- інформації щодо головного розпорядника коштів місцевого бюджету, відповідального за галузь (сектор) для публічного інвестування;
- напряму публічного інвестування;
- назви проєкту;
- потреби щодо здійснення публічних інвестицій, орієнтовного обсягу (тис. гривень) за проєктом;
- цільового показника виконання проєкту;
- назва стратегічних, програмних документів, яким відповідає проєкт.
3.5. Аналіз пропозицій до середньострокового плану, узагальнення отриманої інформації, отриманої від відповідальних осіб за галузі (сектори) для публічного інвестування, та формування проєкту середньострокового плану здійснюється відповідальною особою з соціально-економічного розвитку Мартинівської сільської територіальної громади.
3.6. У разі необхідності відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади проводить консультації із відповідальними особами за галузі (сектори) для публічного інвестування, з метою уточнення інформації.
3.7. Після подання пропозиції до середньострокового плану відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади забезпечує їх розгляд, здійснює аналіз та узагальнення інформації.
3.8. За результатами розгляду пропозицій до середньострокового плану, із урахуванням основних напрямів публічного інвестування, відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади готує проєкт середньострокового плану публічних інвестицій.
3.9. Відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади подає на схвалення місцевої інвестиційної ради при виконавчому комітеті Мартинівської сільської ради сформований проєкт середньострокового плану із пропозиціями щодо визначення основних напрямів публічного інвестування та орієнтовним розподілом коштів за основними напрямами публічного інвестування в розрізі сфер діяльності.
3.10. Відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади подає фінансовому відділу Мартинівської сільської ради середньостроковий план, схвалений місцевою інвестиційною радою при виконавчому комітеті Мартинівської сільської ради, з метою доведення до головних розпорядників коштів обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період
3.11. Фінансовий відділ Мартинівської сільської ради подає виконавчому комітету Мартинівської сільської ради на схвалення прогноз місцевого бюджету з середньостроковим планом.
3.12. Результати виконання середньострокового плану визначаються на підставі проведення моніторингу.
4. Моніторинг реалізації середньострокового плану
4.1. Основними завданнями моніторингу реалізації середньострокового плану є:
- отримання об’єктивної інформації про результати виконання середньострокового плану;
- забезпечення ефективного здійснення публічних інвестицій;
- забезпечення відповідальної особи з соціально-економічного розвитку громади необхідними даними для складання аналітичної інформації про виконання середньострокового плану.
4.2. Моніторинг реалізації середньострокового плану проводиться щопівроку шляхом аналізу відповідальними особами за галузь для публічного інвестування, здійснення публічних інвестицій за напрямами публічного інвестування (у тому числі діючих програм публічних інвестицій та публічних інвестиційних проєктів) і подання відповідальній особі за соціально-економічний розвиток громади моніторингового звіту.
4.3. За результатами аналізу моніторингових звітів, поданих відповідальними особами за галузь для публічного інвестування, відповідальна особа з соціально-економічного розвитку громади складає зведений моніторинговий звіт.
4.4. Зведений моніторинговий звіт подається на розгляд і схвалення місцевій інвестиційній раді при виконавчому комітеті Мартинівської сільської ради.
4.5. Результати моніторингу реалізації середньострокового плану враховуються під час розроблення середньострокового плану на наступний період.
Керуючий справами (секретар) Ігор ДРОЗДОВИЧ
Додаток 1 до Порядку
Відповідальні особи за
галузі (сектора) для публічного інвестування
|
№ з/п |
Галузь (сектор) для публічного інвестування |
Ім’я, прізвище, посада відповідальної особи за галузі (сектори) для публічного інвестуванн |
|
1 |
Громадська безпека |
Олександр Родик- заступник сільського голови, Любов Шраменко- головний спеціаліст загального відділу |
|
2 |
Закордонні справи |
Олена Ляхова- секретар сільської ради |
|
3 |
Правова діяльність та судочинство |
Ірина Сущенко- начальник управління правового, соціального забезпечення та управління персоналом |
|
4 |
Аграрна |
Ольга Думенко- начальник земельного відділу, Сергій Христенко- головний спеціаліст земельного відділу |
|
5 |
Довкілля |
Валентина Шевченко- головний спеціаліст- інспектор з благоустрою та екології |
|
6 |
Економічна діяльність |
Олена Бєлєцька- головний спеціаліст фінансового відділу , Алла Бойченко- староста Білухівського старостинського округу, Михайло Данець- староста Варварівського старостинського округу |
|
7 |
Енергетика |
Ігор Дроздович- керуючий справами (секретар) виконавчого комітету, Михайло Гаврюшенко- т.в.о. директора Халтуринське ГСКП, Юрій Козелько- т.в.о. директора КП «Білухівка» |
|
8 |
Спорт та фізичне виховання |
Ріта Шандиба- головний спеціаліст відділу, освіти, культури та спорту |
|
9 |
Протимінна діяльність |
Олександр Родик-заступник сільського голови |
|
10 |
Житло |
Ігор Дроздович- керуючий справами (секретар) виконавчого комітету, Ірина Сущенко- начальник управління правового, соціального забезпечення та управління персоналом, Михайло Гаврюшенко- т.в.о. директора Халтуринське ГСКП, Товстоліт Л.Н. – державний реєстратор
|
|
11 |
Муніципальна інфраструктура та послуги |
Наталія Сириця- директор КУ «ЦНСП», Павло Тимошко- заступник директора Халтуринського ГСКП, Юрій Козелько- директор КП «Білухівка» |
|
12 |
Транспорт |
Юрій Козелько- директор КП «Білухівка», Михайло Гаврюшенко- директор Халтуринського ГСКП, Алла Бойченко- староста Білухівського старостинського округу, Михайло Данець- староста Варварівського старостинського округу |
|
13 |
Соціальна сфера |
Наталія Сириця- директор КУ «ЦНСП», Наталія Микитенко- начальник відділу соціального захисту населення, Оксана Михайленко - начальник служби у справах дітей |
|
14 |
Публічні фінанси |
Юлія Думенко-начальник фінансового відділу |
|
15 |
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація |
Сніжана Литовченко- головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку, звітності та фінансового забезпечення, Ірина Лініченко- начальник центру надання адміністративних послуг |
|
16 |
Культура та інформація |
Наталія Супрун- начальник загального відділу, Ріта Шандиба- головний спеціаліст відділу освіти, культури та спорту. |
|
17 |
Охорона здоров’я |
Олександр Родик- заступник сільського голови, Алла Бойченко- староста Білухівського старостинського округу, Михайло Данець- староста Варварівського старостинського округу |
|
18 |
Освіта і наука |
Тетяна Гречко- начальник відділу освіти, культури та спорту. |
Продовження Додатку 1
до Порядку
Перелік підсекторів галузей (секторів) публічного інвестування
|
Сектор |
Підсектор |
|
Громадська безпека |
Протидія злочинності, підтримання публічної безпеки та порядку |
|
Інтегроване управління державним кордоном |
|
|
Міграція |
|
|
Цивільний захист |
|
|
Закордонні справи
|
Закордонні справи |
|
Правова діяльність та судочинство |
Судочинство |
|
Документальна спадщина |
|
|
Виконання покарань і пробація |
|
|
Аграрна |
Безпечність та якість харчових продуктів |
|
Харчова і переробна промисловість |
|
|
Виноградарство та виноробство |
|
|
Водне господарство, меліорація |
|
|
Земельні відносини, землеустрій |
|
|
Рибне господарство, рибальство та рибна промисловість |
|
|
Рослинництво |
|
|
Садівництво |
|
|
Сільський розвиток, розвиток фермерства |
|
|
Тваринництво |
|
|
Хмелярство |
|
|
Довкілля |
Зона відчуження |
|
Клімат |
|
|
Надрокористування |
|
|
Охорона вод, розвиток водного господарства, протипаводковий захист, централізованого водопостачання, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів |
|
|
Охорона земель і ґрунтів |
|
|
Охорона лісів, лісового та мисливського господарства |
|
|
Управління радіоактивними відходами |
|
|
Управління хімічною продукцією, поводження з пестицидами та агрохімікатами |
|
|
Збереження природно-заповідного фонду |
|
|
Охорона атмосферного повітря |
|
|
Економічна діяльність |
Промисловість |
|
Розвиток малого та середнього підприємництва |
|
|
Резерв |
|
|
Енергетика |
Викопні види палива |
|
Відновлювальні джерела енергії та альтернативні види палива |
|
|
Електроенергетика |
|
|
Нафтогазова промисловість |
|
|
Теплова енергетика |
|
|
Ядерна енергетика |
|
|
Спорт та фізичне виховання |
Спорт та фізичне виховання |
|
Протимінна діяльність |
Протимінна діяльність |
|
Житло |
Відновлення житла |
|
Житлові рішення |
|
|
Енергоефективні рішення для житлових будівель |
|
|
Муніципальна інфраструктура та послуги |
Водопостачання та водовідведення |
|
Містобудування, благоустрій |
|
|
Управління побутовими відходами |
|
|
Теплопостачання |
|
|
Розбудова та відновлення інфраструктури |
|
|
Туристичні послуги |
|
|
Захисні споруди об'єктів інфраструктури |
|
|
Управління відходами від руйнувань, відходами будівництва та знесення |
|
|
Транспорт |
Авіаційний транспорт |
|
Автомобільний транспорт та дорожнє господарство |
|
|
Залізничний транспорт |
|
|
Морський та внутрішній водний транспорт |
|
|
Пошта |
|
|
Громадський транспорт |
|
|
Автомобільні пункти пропуску через державний кордон |
|
|
Соціальна сфера |
Права та інтереси, потреби осіб, які виїхали за кордон |
|
Складні життєві обставини |
|
|
Соціальна підтримка |
|
|
Соціальне страхування |
|
|
Соціальні послуги |
|
|
Права та інтереси дітей |
|
|
Реабілітаційні послуги |
|
|
Ветерани |
|
|
Молодь |
|
|
Права та інтереси внутрішньо переміщених осіб та осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії |
|
|
Публічні фінанси |
Грошово-кредитні відносини |
|
Мита |
|
|
Податки |
|
|
Публічні закупівлі |
|
|
Управління боргом |
|
|
Управління фіскальними ризиками та державними активами |
|
|
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація |
Електронні комунікації |
|
Державні адміністративні послуги |
|
|
Цифрові інновації та технології |
|
|
Електронне урядування |
|
|
Культура та інформація |
Культурна спадщина та національна пам’ять |
|
Медіа та комунікації |
|
|
Мистецтво та спеціалізована мистецька освіта |
|
|
Культурні послуги |
|
|
Міжнаціональні відносини, мова, свобода совісті |
|
|
Охорона здоров’я |
Громадське здоров'я |
|
Екстрена медична допомога |
|
|
Лікарські засоби, медичні вироби, засоби реабілітації |
|
|
Паліативна допомога |
|
|
Первинна медична допомога |
|
|
Розвиток медичної освіти |
|
|
Реабілітація |
|
|
Спеціалізована медична допомога |
|
|
Освіта і наука |
Вища та передвища освіта, освіта дорослих, післядипломна освіта |
|
Дошкільна освіта |
|
|
Інноваційна діяльність |
|
|
Науково-технічна діяльність |
|
|
Позашкільна освіта |
|
|
Професійна освіта, спеціалізована освіта |
|
|
Шкільна освіта |
Додаток 2
до Порядку
ПРОПОЗИЦІЯ
до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Мартинівської сільської територіальної громади
|
Галузь (сектор) /підсектор |
Напрям публічного інвестування |
Проєкт/програма |
Завдання |
Назва |
Рік /Вартість |
Цільовий показник |
|
(найменування структурного підрозділу, відповідального за галузь (сектор) для публічного інвестування) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(найменування посади керівника (підпис) (власне ім’я, прізвище)
структурного підрозділу)